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                  震后重建應注意的問題

                  發布時間:2008-10-31 15:27:53  作者:本站編輯  來源:本站原創  瀏覽次數:96

                      震后重建,是指一次破壞性地震特別是強烈破壞性地震,使城鄉或地區的建筑物和設施被嚴重破壞并無法恢復和修復的情況。對于這樣的災區,就必須進行重建。

                  對于必須重建的地區或建筑,一般講屬于重災區。對于重災區,震后主要任務是搶險救災、救助傷員、臨時安置災民,安排災區生活,待應急階段的搶險救災、災區社會生活趨于穩定后,才有可能進行重建工作。因此震后重建工作需有個過程,少至幾個月,多至一年以上。例如唐山,就是在地震后3年即1979年按總體規劃用8年時間才在一片廢墟上建起一座布局合理、合乎抗震要求的現代化大城市。

                  《防震減災法》第41條規定:地震災區的縣級以上地方人民政府應當根據災害情況和抗震設防要求,統籌規劃,安排地震災區的重建工作。法律條文明確了災區重建的依據、標準和要求。因此,依法進行震后重建工作,應注意三個主要問題。

                      (1)認真總結地震災害的經驗教訓

                  地震災害是一個很好的活教材,吃一塹長一智,要從地區規劃、場地、建筑物類型、建筑物布局、建筑物材料、建筑施工、抗震設防、地震區劃與小區劃、抗震意識等方面總結經驗教訓,目的是搞好重建的準備工作。吸取災害教訓,就可以避免再吃虧。墨西哥城有一個區域,建筑物屢遭地震的襲擊,當地仍在震后原地重建,重建時又沒總結和吸取教訓,地震來了又重遭破壞。這就是沒有從抗震設防上考慮各方面因素而重復出現的災難。

                      (2)搞好重建規劃、選好場地

                  震后重建,首先是搞好重建規劃,而規劃中更為重要的是選擇重建場地。災區的建筑物之所以被嚴重破壞,很大程度上是場地出問題所致。例如,新疆烏恰7.4級地震,將烏恰縣城破壞殆盡,究其原因是縣城建在一個易釀震災的古老河道軟弱的地基上,在這樣的地基上建設的建筑物,即使進行抗震設計也難免不遭震災破壞,所以選擇場地是重建規劃中最重要的一項工作。

                  選擇重建場地中主要進行地基烈度復核,一定要進行工程地質勘探,進行場地地震安全性評價,在此基礎上,選擇對抗震有利地段,避開不利地段。選好基建場地后,進行抗震設計。

                      (3)做好抗震設計和抗震施工,提高建筑物的綜合抗震能力

                  在重建時,一定要考慮當地基本烈度所要求的抗震標準,在整體布局、建筑物結構、建筑用材、施工技術等方面保證提高新建地區或新建建筑物的綜合抗震能力,最大限度地減輕和避免災難的重新發生。

                      依照《防震減災法》的有關規定,認真做好以上各項工作,就一定能建設好一個安全的社區和城市。


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